Consumer Protection (ক্রেতা সুরক্ষা)

(ক) ক্রেতাদের দৃষ্টিকোণ থেকে ক্রেতা সুরক্ষার গুরুত্ব (From Consumers' Point of View)

1. ১. ক্রেতাদের ব্যাপক অজ্ঞতা (Consumer Ignorance): ভারতের বিপুল সংখ্যক সাধারণ ক্রেতা তাঁদের আইনসম্মত অধিকার, পণ্যের মূল্য নির্ধারণের নিয়মাবলী এবং আইনগত প্রতিকার ব্যবস্থা সম্পর্কে সম্যক অবগত নন। অসাধু ব্যবসায়ীরা এই অজ্ঞতার অন্যায্য সুযোগ নেয়। ক্রেতা সুরক্ষা আইন ক্রেতাদের তাঁদের আইনি অধিকার ও কর্তব্য সম্পর্কে শিক্ষিত ও সচেতন করে তোলে।
2. ২. অসংগঠিত ক্রেতাসমাজ (Unorganised Consumers): একক ক্রেতা শক্তিশালী কর্পোরেট বা সিন্ডিকেটের বিরুদ্ধে অত্যন্ত দুর্বল ও ক্ষমতাহীন। ভারতে ব্যবসায়ীরা বণিক সভা বা চেম্বার অব কমার্সের মাধ্যমে অত্যন্ত সুসংগঠিত হলেও সাধারণ ক্রেতারা বিচ্ছিন্ন ও অসংগঠিত। ক্রেতা সুরক্ষা আইনের বলয়ে ক্রেতা সংগঠন (NGO) গড়ে ওঠে যা সাধারণ ক্রেতাদের সম্মিলিত কণ্ঠস্বর প্রদান করে।
3. ৩. ব্যাপক ও বহুমুখী শোষণ প্রতিরোধ (Widespread Exploitation of Consumers): মুক্তবাজারে ব্যবসায়ীরা মুনাফা বৃদ্ধির লোভে নানা অসাধু কৌশল প্রয়োগ করে, যেমন—
   • ভেজাল (Adulteration): খাদ্য ও ওষুধে নিম্নমানের বা ক্ষতিকর রাসায়নিক উপাদান মিশ্রণ।
   • নকল পণ্য (Spurious / Counterfeit Goods): নামী ব্র্যান্ডের লোগো ব্যবহার করে নকল পণ্য বিক্রি।
   • বিভ্রান্তিকর বিজ্ঞাপন (Misleading Advertisements): পণ্যের কার্যকারিতা সম্পর্কে মিথ্যা বা ফুলিয়ে-ফাঁপিয়ে দাবি করা।
   • ওজন ও পরিমাপে কারচুপি (Substandard Weights & Measures): নির্ধারিত ওজনের চেয়ে কম পণ্য সরবরাহ।
   • কৃত্রিম সংকট ও কালোবাজারি (Artificial Scarcity & Black Marketing): পণ্য মজুত রেখে বাজারে কৃত্রিম অভাব তৈরি করে অতিরিক্ত মূল্যে বিক্রয়।

(খ) ব্যবসায়ীদের দৃষ্টিকোণ থেকে ক্রেতা সুরক্ষার গুরুত্ব (From Businesses' Point of View)

ক্রেতা সুরক্ষা কেবল ক্রেতাদের জন্যই লাভজনক নয়; আধুনিক ব্যবস্থাপনায় এটি ব্যবসায়ীদের নিজস্ব অস্তিত্ব ও দীর্ঘমেয়াদী সমৃদ্ধির জন্যও সমান অপরিহার্য:

1. ১. ব্যবসায়ের দীর্ঘমেয়াদী স্বার্থ (Long-term Interest of Business): জ্ঞানদীপ্ত ও আধুনিক কারবার বুঝতে পারে যে ক্রেতা সন্তুষ্টিই ব্যবসায়ের প্রাণভোমরা। কোনো প্রতারক ব্যবসায়ী এককালীন ক্রেতাকে ঠকাতে পারে, কিন্তু দীর্ঘমেয়াদে বাজারে টিকে থাকতে পারে না। সন্তুষ্ট ক্রেতা পুনরায় পণ্য কেনেন (Brand Loyalty) এবং অন্যদের সুপারিশ করেন।
2. ২. সমাজের সম্পদের ব্যবহার (Business Uses Society's Resources): ব্যবসা প্রতিষ্ঠান সমাজের কাঁচামাল, মানবসম্পদ, মূলধন ও পরিবেশ ব্যবহার করে পণ্য উৎপাদন করে। সুতরাং সমাজের প্রতি ব্যবসায়ের একটি স্পষ্ট দায়বদ্ধতা রয়েছে যাতে তারা সমাজকে ক্ষতিকর পণ্য না দিয়ে ন্যায্য মূল্যে মানসম্মত পণ্য উপহার দেয়।
3. ৩. সামাজিক দায়বদ্ধতা পালন (Social Responsibility): আধুনিক কারবার সমাজের একটি অবিচ্ছেদ্য অঙ্গ। ক্রেতা, কর্মী, বিনিয়োগকারী ও সাধারণ মানুষের কল্যাণ সাধন করা ব্যবসায়ীদের অন্যতম কর্পোরেট সামাজিক দায়িত্ব (CSR)। ক্রেতা শোষণ সামাজিক শান্তি ও বিশ্বাসের পরিপন্থী।
4. ৪. নৈতিক ও নীতিগত যৌক্তিকতা (Moral & Ethical Justification): নীতিশাস্ত্র ও সততা ছাড়া কোনো ব্যবসা দীর্ঘস্থায়ী হতে পারে না। কোনো ব্যবসায়ী কখনোই চাইবেন না তাঁর পরিবারের সদস্য অন্য কোনো অসৎ ব্যবসায়ীর প্রতারণার শিকার হোক। তাই ব্যবসায়িক নীতিবোধ থেকেই ক্রেতা সুরক্ষা মেনে চলা উচিত।
5. ৫. সরকারি কঠোর হস্তক্ষেপ এড়ানো (Government Intervention Avoidance): কোনো শিল্পে যদি ব্যবসায়ীরা অসদুপায় অবলম্বন করে, তবে সরকার বাধ্য হয়ে কঠোর আইন, বিধিনিষেধ ও জরিমানা আরোপ করে। ব্যবসা প্রতিষ্ঠান যদি স্বেচ্ছায় সততা বজায় রাখে এবং ক্রেতা সুরক্ষার নীতি মেনে চলে, তবে কঠোর প্রশাসনিক ও সরকারি হস্তক্ষেপ এড়ানো সম্ভব হয়।

১. কেন্দ্রীয় ক্রেতা সুরক্ষা কর্তৃপক্ষ (CCPA) গঠন (Establishment of Central Consumer Protection Authority)

১৯৮৬ সালের আইনে কোনো কেন্দ্রীয় নিয়ন্ত্রক সংস্থা ছিল না। ২০১৯ সালের আইনের ধারা ১০ অনুযায়ী CCPA (Central Consumer Protection Authority) গঠন করা হয়েছে। এই সংস্থার প্রধান কাজ হলো সামগ্রিকভাবে ক্রেতাস্বার্থের অভিভাবক হিসেবে কাজ করা। CCPA-র নিজস্ব একটি শক্তিশালী তদন্ত উইং (Investigation Wing) রয়েছে যার নেতৃত্বে থাকেন ডিরেক্টর জেনারেল। CCPA স্বতঃপ্রণোদিতভাবে (Suo-motu) অন্যায্য বাণিজ্যিক প্রথা বা অসদুপায়ের তদন্ত করতে পারে, ক্ষতিকর পণ্য বাজার থেকে প্রত্যাহার (Recall) করার আদেশ দিতে পারে, বিক্রেতাকে পণ্যমূল্য ফেরতের নির্দেশ দিতে পারে এবং বিভ্রান্তিকর বিজ্ঞাপনের জন্য ১০ থেকে ৫০ লক্ষ টাকা পর্যন্ত জরিমানা ধার্য করতে পারে।

২. পণ্য সংক্রান্ত কঠোর দায়বদ্ধতা (Strict Product Liability - Section 2(34) & Chapter VI)

১৯৮৬ সালের আইনে পণ্য দায়বদ্ধতার স্পষ্ট আইনি সংজ্ঞা ছিল না। ২০১৯ সালের আইনে 'Product Liability' একটি অত্যন্ত শক্তিশালী বিধান। ত্রুটিপূর্ণ পণ্য বা সেবার ঘাটতির কারণে ক্রেতার শারীরিক জখম, মৃত্যু বা সম্পত্তির ক্ষতি হলে প্রস্তুতকারক (Product Manufacturer), পণ্য সেবাদাতা (Service Provider) এবং এমনকি পণ্য বিক্রেতাকেও (Product Seller) সমভাবে দায়ী করা যায় এবং আদালত তাঁদের কাছ থেকে বিপুল অঙ্কের ক্ষতিপূরণ আদায় করতে পারে। ত্রুটিপূর্ণ ডিজাইন, অনুপযুক্ত প্যাকেজিং বা সতর্কবার্তার অভাবের জন্যও প্রস্তুতকারক শাস্তি পাবেন।

৩. ই-কমার্স ও প্রত্যক্ষ বিক্রয় নিয়ন্ত্রণ (Regulation of E-Commerce & Direct Selling)

অনলাইন কেনাকাটা (যেমন Amazon, Flipkart, Myntra) এবং টেলিশপিংকে সুনির্দিষ্টভাবে আইনের আওতায় আনা হয়েছে। Consumer Protection (E-Commerce) Rules 2020 জারি করে অনলাইন বিক্রেতাদের জন্য পণ্যের প্রস্তুতকারী দেশ (Country of Origin), মূল্যের ব্রেক-আপ, মেয়াদের তারিখ এবং অভিযোগ নিষ্পত্তি কর্মকর্তার (Grievance Officer) নাম ও ফোন নম্বর ওয়েবসাইটে প্রকাশ বাধ্যতামূলক করা হয়েছে। অন্যায্য বাতিল চার্জ আরোপ করা আইনত নিষিদ্ধ করা হয়েছে।

৪. বিকল্প বিরোধ নিষ্পত্তি ব্যবস্থা — মধ্যস্থতা কেন্দ্র (Mediation Cells - Chapter V)

মামলা-মোকদ্দমার দীর্ঘসূত্রিতা হ্রাস করতে প্রতিটি জেলা, রাজ্য ও জাতীয় কমিশনের সাথে সংলগ্নভাবে 'ক্রেতা মধ্যস্থতা কেন্দ্র' (Consumer Mediation Cell) গঠন বাধ্যতামূলক করা হয়েছে। বিরোধের প্রাথমিক পর্যায়ে আদালত চাইলে উভয় পক্ষের সম্মতিতে বিষয়টি মধ্যস্থতাকারীর নিকট পাঠাতে পারে। মধ্যস্থতার মাধ্যমে সমঝোতা হলে কোনো আপিল করা যায় না এবং বিরোধ দ্রুত ও বিনা খরচে নিষ্পত্তি হয়।

৫. ই-দাখিল (e-Daakhil) ও ভিডিও কনফারেন্সিং শুনানি (E-Filing & Hearings via Video Conference)

পূর্বে ক্রেতাকে সশরীরে যে স্থানে বিক্রেতার অফিস সেখানে গিয়ে অভিযোগ দায়ের করতে হতো। ২০১৯ সালের আইন অনুযায়ী ক্রেতা নিজের বাড়ি বা কর্মস্থলের অবস্থান থেকে অনলাইনে e-Daakhil পোর্টালের মাধ্যমে অভিযোগ দায়ের করতে পারেন এবং প্রয়োজনে ভিডিও কনফারেন্সের মাধ্যমে শুনানিতে অংশগ্রহণ করতে পারেন।

৬. বিভ্রান্তিকর বিজ্ঞাপন ও তারকা প্রচারকদের দায়বদ্ধতা (Liability of Celebrity Endorsers)

মিথ্যা বিজ্ঞাপনে অংশ নেওয়া চিত্রতারকা বা খেলোয়াড়দের (Celebrity Endorsers) ওপর ১০ লক্ষ থেকে ৫০ লক্ষ টাকা পর্যন্ত জরিমানা হতে পারে এবং তাঁদের ১ থেকে ৩ বছর পর্যন্ত যেকোনো পণ্য প্রচার থেকে নিষিদ্ধ করা হতে পারে। প্রচারকদের প্রমাণ করতে হবে যে তাঁরা বিজ্ঞাপনে দাবিকৃত তথ্যের সত্যতা যাচাই (Due Diligence) করেছিলেন।

১. নিরাপত্তার অধিকার (Right to Safety):

এই অধিকার অনুযায়ী ক্রেতার জীবন ও সম্পত্তির পক্ষে ক্ষতিকর বা বিপজ্জনক পণ্য ও সেবার বিরুদ্ধে পূর্ণ সুরক্ষা পাওয়ার আইনি দাবি রয়েছে। যেসব পণ্য ব্যবহারকালে ত্রুটি ঘটলে প্রাণহানি বা মারাত্মক শারীরিক ক্ষয়ক্ষতি হতে পারে—যেমন বৈদ্যুতিক যন্ত্রপাতি (ইস্ত্রি, গিজার), প্রেসার কুকার, এলপিজি সিলিন্ডার, ওষুধ এবং শিশুদের খাদ্য—সেগুলির ক্ষেত্রে কঠোর জাতীয় নিরাপত্তা মান বজায় রাখা বাধ্যতামূলক।

বাস্তব উদাহরণ: কোনো গ্রাহক যদি আইএসআই (ISI) প্রতীকবিহীন একটি নিম্নমানের ইলেকট্রিক ইমার্সন হিটার কিনে শর্ট সার্কিটের কারণে বিদ্যুৎস্পৃষ্ট হন, তবে প্রস্তুতকারক ও বিক্রেতা উভয়ই ক্রেতার নিরাপত্তার অধিকার লঙ্ঘনের দায়ে অভিযুক্ত হবেন।

২. তথ্যের অধিকার (Right to be Informed):

ক্রেতার ক্রয়কৃত পণ্য বা সেবার গুণমান (Quality), পরিমাণ (Quantity), ক্ষমতা (Potency), বিশুদ্ধতা (Purity), প্রমিত মান (Standard), উপাদান (Ingredients), উৎপাদনের তারিখ (Mfg Date), মেয়াদের উত্তীর্ণের তারিখ (Expiry Date) এবং সর্বাধিক খুচরা মূল্য (MRP) সম্পর্কিত সম্পূর্ণ ও নির্ভুল তথ্য জানার আইনি অধিকার রয়েছে। এই অধিকারের কারণেই ভারতে প্রস্তুতকারকদের জন্য পণ্যের প্যাকেটের গায়ে বিস্তারিত লেবেলিং (Labeling) প্রদর্শন আইনত বাধ্যতামূলক।

বাস্তব উদাহরণ: একটি খাদ্য প্রস্তুতকারী সংস্থা তাদের চিপসের প্যাকেটে ব্যবহৃত ভোজ্য তেলের নাম বা কৃত্রিম রঙের ক্ষতিকর উপাদান গোপন রাখলে কিংবা ওষুধের প্যাকেটে মেয়াদের তারিখ স্পষ্টভাবে উল্লেখ না করলে তা ক্রেতার তথ্যের অধিকার লঙ্ঘন করে।

৩. পছন্দের অধিকার (Right to Choose / Assured Access):

কোনো একচেটিয়া চাপ, জোরজবরদস্তি বা অন্যায় প্রভাব ব্যতিরেকে প্রতিযোগিতামূলক মূল্যে বহুবিধ পণ্য ও সেবার মধ্য থেকে নিজের ইচ্ছামতো পছন্দ করার নিশ্চয়তা লাভের অধিকারই হলো পছন্দের অধিকার। বিক্রেতা কোনো ক্রেতাকে একটি নির্দিষ্ট ব্র্যান্ড বা পণ্য কিনতে বাধ্য করতে পারেন না, কিংবা একটি পণ্যের সাথে অপ্রয়োজনীয় অন্য পণ্য ক্রয়ের শর্ত (Tied-in selling) চাপিয়ে দিতে পারেন না।

বাস্তব উদাহরণ: রান্নার গ্যাস সিলিন্ডারের নতুন সংযোগ দেওয়ার সময় গ্যাস এজেন্সি যদি গ্রাহককে বাধ্য করে যে তাদের কাছ থেকেই নির্ধারিত মূল্যের গ্যাস ওভেন কিনতে হবে নতুবা সংযোগ দেওয়া হবে না, তবে তা স্পষ্টত ক্রেতার পছন্দের অধিকারের লঙ্ঘন।

৪. বক্তব্য পেশের অধিকার বা শুনানির অধিকার (Right to be Heard):

প্রতারিত বা অসন্তুষ্ট ক্রেতার উপযুক্ত ফোরামে তাঁর অভাব-অভিযোগ পেশ করার এবং সেই অভিযোগ গুরুত্ব সহকারে বিবেচিত হওয়ার নিশ্চয়তা লাভের অধিকার রয়েছে। আধুনিক বৃহৎ কর্পোরেট সংস্থাগুলিতে যে পৃথক 'গ্রাহক সেবা সেল' (Customer Care Cell) বা গ্রিভেন্স সেল গড়ে তোলা হয়, তা ক্রেতার এই বক্তব্য পেশের অধিকারকে সম্মান জানানোর জন্যই। একই সাথে সরকারি নীতি প্রণয়নকালে ক্রেতাদের স্বার্থ প্রতিনিধিত্ব করার সুযোগও এই অধিকারের অন্তর্ভুক্ত।

বাস্তব উদাহরণ: মোবাইল নেটওয়ার্কের ত্রুটি বা অতিরিক্ত বিল কাটার পর টেলিকম কোম্পানি যদি গ্রাহকের অভিযোগ নথিবদ্ধ করতে বা শুনতে অস্বীকার করে, তবে তা বক্তব্য পেশের অধিকারের সরাসরি পরিপন্থী।

৫. প্রতিকার লাভের অধিকার (Right to Seek Redressal):

অন্যায্য বাণিজ্যিক প্রথা বা অসদুপায় এবং ত্রুটিপূর্ণ পণ্য ও সেবার ঘাটতির বিরুদ্ধে ন্যায্য সমাধান, ত্রুটি দূরীকরণ, পণ্য পরিবর্তন এবং উপযুক্ত ক্ষতিপূরণ (Compensation) পাওয়ার আইনি অধিকারই হলো প্রতিকার লাভের অধিকার। যদি কোনো পণ্যের ত্রুটির কারণে ক্রেতার আর্থিক বা মানসিক ক্ষতি হয়, তবে ক্রেতা ক্ষতিপূরণ দাবি করার সম্পূর্ণ অধিকারী।

বাস্তব উদাহরণ: একটি দামি এয়ার কন্ডিশনার কেনার পর ওয়ারেন্টির মেয়াদ থাকা সত্ত্বেও বারবার গ্যাস লিক করে ঠান্ডা হওয়া বন্ধ হয়ে গেলে কোম্পানি যদি তা মেরামত না করে বা বদলে না দেয়, তবে ক্রেতা ক্রেতা সুরক্ষা কমিশনে মামলা করে পুরো টাকা ফেরত ও মানসিক হয়রানির ক্ষতিপূরণ পেতে পারেন।

৬. ক্রেতা শিক্ষার অধিকার (Right to Consumer Education):

সচেতন ও প্রজ্ঞাবান ক্রেতা হিসেবে জীবনব্যাপী প্রয়োজনীয় জ্ঞান, প্রজ্ঞা ও দক্ষতা অর্জনের অবিচ্ছেদ্য অধিকার হলো ক্রেতা শিক্ষার অধিকার। সরকার ও বিভিন্ন স্বেচ্ছাসেবী সংস্থা এই অধিকার বাস্তবায়নের লক্ষ্যে বিভিন্ন গণমাধ্যমে সচেতনতামূলক বিজ্ঞাপন ও প্রচার অভিযান চালায়। যেমন—ভারত সরকারের খাদ্য ও গণবণ্টন মন্ত্রক পরিচালিত সুপরিচিত দেশব্যাপী অভিযান "জাগো গ্রাহক জাগো" (Jago Grahak Jago) এবং জাতীয় ক্রেতা হেল্পলাইন (১৯১৫)।

বাস্তব উদাহরণ: স্কুল-কলেজের পাঠ্যক্রমে ক্রেতা সুরক্ষা অন্তর্ভুক্ত করা এবং দূরদর্শন ও সংবাদপত্রে মানক প্রতীক ও ক্যাশ মেমোর গুরুত্ব প্রচার করা ক্রেতা শিক্ষার অধিকারের অন্যতম বাস্তব প্রয়োগ।

বোর্ড পরীক্ষার গোল্ডেন রুল (WBCHSE Case Problem Strategy):

উচ্চমাধ্যমিক কেস স্টাডিতে যদি দেখা যায় যে কোনো পণ্যের ক্ষতিকর উপাদানের কারণে ব্যবহারকারী আহত বা ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছেন, তবে দুটি অধিকার প্রধানত যুক্ত থাকে: (১) নিরাপত্তার অধিকার এবং (২) তথ্যের অধিকার (উপাদান বা সতর্কতা না জানানোর জন্য)। আর যদি কোনো ক্রেতাকে দোকানে একটি পণ্য কেনার সময় বিক্রেতা জোর করে অন্য পণ্য চাপিয়ে দেয়, তবে তা পছন্দের অধিকারের লঙ্ঘন। পরীক্ষায় অধিকারটির নাম ইংরেজিতে ও বাংলায় লিখে বাস্তব পরিস্থিতির সাথে সংগতিপূর্ণ ব্যাখ্যা দিলে পূর্ণ নম্বর পাওয়া যায়।

১. জেলা ক্রেতা বিরোধ নিষ্পত্তি কমিশন (DCDRC - District Commission)

• গঠন (Composition): রাজ্য সরকার প্রতিটি জেলায় একটি করে জেলা কমিশন গঠন করে। এতে একজন সভাপতি (President) এবং কমপক্ষে ২ জন সদস্য (Members) থাকেন (যার মধ্যে অন্তত একজন মহিলা সদস্য থাকা বাঞ্ছনীয়)। সভাপতি হওয়ার যোগ্যতা: জেলা আদালতের বিচারক হওয়ার যোগ্যতাসম্পন্ন ব্যক্তি।
• আর্থিক এক্তিয়ার (Pecuniary Jurisdiction): পণ্যের পরিশোধিত মূল্য এবং দাবিকৃত ক্ষতিপূরণের সম্মিলিত মূল্য ৫০ লক্ষ টাকা (₹50 Lakhs) পর্যন্ত হলে মামলা জেলা কমিশনে দায়ের করতে হয়। (২০১৯ সালের মূল আইনে এটি ১ কোটি ছিল, কিন্তু ২০২১ সালের সংশোধিত নিয়মে তা ৫০ লক্ষ টাকা করা হয়েছে)।
• আঞ্চলিক এক্তিয়ার (Territorial Jurisdiction): অভিযোগকারী যেখানে বসবাস করেন বা ব্যক্তিগতভাবে কাজ করেন, কিংবা বিপক্ষ যেখানে বসবাস করেন বা ব্যবসা পরিচালনা করেন, সেই জেলা কমিশনেই মামলা দায়ের করা যায়।
• আপিল বিধান (Appellate Provision): জেলা কমিশনের আদেশে কোনো পক্ষ অসন্তুষ্ট হলে আদেশের তারিখ থেকে ৪৫ দিনের মধ্যে (Within 45 Days) রাজ্য কমিশনে আপিল করতে পারেন।

২. রাজ্য ক্রেতা বিরোধ নিষ্পত্তি কমিশন (SCDRC - State Commission)

• গঠন (Composition): প্রতিটি রাজ্যে রাজ্য সরকার একটি করে রাজ্য কমিশন গঠন করে (পশ্চিমবঙ্গের ক্ষেত্রে কলকাতায় অবস্থিত)। এতে একজন সভাপতি এবং কমপক্ষে ৪ জন সদস্য থাকেন। সভাপতি হাইকোর্টের কর্মরত বা অবসরপ্রাপ্ত বিচারপতি হবেন।
• আর্থিক এক্তিয়ার (Pecuniary Jurisdiction): দাবিকৃত পণ্যের মূল্য ও ক্ষতিপূরণ ৫০ লক্ষ টাকার বেশি কিন্তু ২ কোটি টাকা পর্যন্ত (Above ₹50 Lakhs up to ₹2 Crores) হলে সরাসরি রাজ্য কমিশনে মামলা দায়ের করতে হয়।
• আপিল এক্তিয়ার (Appellate Jurisdiction): জেলা কমিশনের যেকোনো রায়ের বিরুদ্ধে সংক্ষুব্ধ পক্ষ ৪৫ দিনের মধ্যে রাজ্য কমিশনে আপিল করতে পারেন। তবে আপিল দায়ের করার জন্য জেলা কমিশন কর্তৃক নির্দেশিত মোট টাকার ৫০% আগে জমা দিতে হয়।
• পরবর্তী আপিল বিধান: রাজ্য কমিশনের মূল আদেশে অসন্তুষ্ট হলে আদেশের ৩০ দিনের মধ্যে (Within 30 Days) জাতীয় কমিশনে আপিল করা যায়।

৩. জাতীয় ক্রেতা বিরোধ নিষ্পত্তি কমিশন (NCDRC - National Commission)

• গঠন (Composition): কেন্দ্রীয় সরকার সমগ্র দেশের জন্য নয়াদিল্লিতে জাতীয় কমিশন গঠন করে। এতে একজন সভাপতি এবং কেন্দ্রীয় সরকার নির্ধারিত কমপক্ষে ৪ জন সদস্য থাকেন। সভাপতি সুপ্রিম কোর্টের কর্মরত বা অবসরপ্রাপ্ত বিচারপতি হবেন।
• আর্থিক এক্তিয়ার (Pecuniary Jurisdiction): দাবিকৃত মূল্য ও ক্ষতিপূরণ ২ কোটি টাকার ঊর্ধ্বে (Exceeding ₹2 Crores) হলে সরাসরি জাতীয় কমিশনে মূল অভিযোগ দায়ের করতে হয়।
• আপিল এক্তিয়ার (Appellate Jurisdiction): রাজ্য কমিশনের আদেশের বিরুদ্ধে ৩০ দিনের মধ্যে জাতীয় কমিশনে আপিল শুনানি হয়।
• সুপ্রিম কোর্টে আপিল (Appeal to Supreme Court): জাতীয় কমিশনের মূল এক্তিয়ারের (Original Jurisdiction) আদেশের বিরুদ্ধে অসন্তুষ্ট হলে সংক্ষুব্ধ পক্ষ আদেশের তারিখ থেকে ৩০ দিনের মধ্যে ভারতের সুপ্রিম কোর্টে (Supreme Court of India) চূড়ান্ত আপিল দায়ের করতে পারেন।

1. ১. যেকোনো ক্রেতা (Any Consumer): প্রতারিত বা ক্ষতিগ্রস্ত যেকোনো একক ক্রেতা নিজে।
2. ২. নিবন্ধিত স্বেচ্ছাসেবী ক্রেতা সংগঠন (Any Voluntary Consumer Association): কোম্পানি আইন বা সোসাইটি রেজিস্ট্রেশন আইনের অধীনে নিবন্ধিত যেকোনো ক্রেতা সংগঠন—ভুক্তভোগী ক্রেতা তাদের সদস্য না হলেও তারা মামলা করতে পারে।
3. ৩. কেন্দ্রীয় সরকার বা রাজ্য সরকার (Central or State Government): জনস্বার্থে কেন্দ্র বা যেকোনো রাজ্য সরকার অভিযোগ দায়ের করতে পারে।
4. ৪. কেন্দ্রীয় ক্রেতা সুরক্ষা কর্তৃপক্ষ (CCPA): ক্রেতাস্বার্থ রক্ষার জন্য নবগঠিত নিয়ন্ত্রক সংস্থা সরাসরি মামলা করতে পারে।
5. ৫. একাধিক ক্রেতার পক্ষে প্রতিনিধি (Class Action Complaint): একই স্বার্থসম্পন্ন ও একই ধরনের প্রতারণার শিকার বহু ক্রেতার পক্ষে কমিশনের অনুমতি নিয়ে এক বা একাধিক ক্রেতা প্রতিনিধি মামলা করতে পারেন।
6. ৬. মৃত ক্রেতার আইনি উত্তরাধিকারী (Legal Heir or Representative): যদি কোনো ক্রেতা ত্রুটিপূর্ণ পণ্য বা সেবার কারণে মৃত্যুবরণ করেন, তবে তাঁর আইনি উত্তরাধিকারী বা প্রতিনিধি ক্ষতিপূরণের মামলা দায়ের করতে পারেন।
7. ৭. নাবালক ক্রেতার অভিভাবক (Legal Guardian of Minor): নাবালক ক্রেতার ক্ষেত্রে তাঁর পিতা-মাতা বা আইনসম্মত অভিভাবক মামলা দায়ের করতে পারেন।

• ১. ক্রেতা অধিকারের প্রচার ও প্রসার: সাধারণ মানুষকে ক্রেতার অধিকার, কর্তব্য ও প্রতিকার সম্পর্কে সচেতন করার জন্য নিয়মিত কর্মশালা, সম্মেলন, পথনাটিকা ও আলোচনা সভার আয়োজন করা।
• ২. সাময়িকী ও পুস্তিকা প্রকাশ: ক্রেতাস্বার্থ সংক্রান্ত গবেষণা ও তথ্যসমৃদ্ধ পত্রিকা প্রকাশ করা। যেমন নয়াদিল্লির VOICE প্রকাশিত বিখ্যাত সাময়িকী "Consumer Voice" এবং মুম্বাইয়ের CGSI প্রকাশিত "Keemat"।
• ৩. পণ্যের তুলনামূলক মান পরীক্ষা (Comparative Product Testing): অনুমোদিত গবেষণাগারে বাজারে প্রচলিত বিভিন্ন ব্র্যান্ডের খাদ্য, পানীয় ও পণ্যের গুণমান পরীক্ষা করে সেই নিরপেক্ষ ফলাফল পত্রিকায় প্রকাশ করা যাতে ক্রেতারা সচেতনভাবে সঠিক ব্র্যান্ড বেছে নিতে পারেন।
• ৪. অন্যায্য বাণিজ্যের বিরুদ্ধে সোচ্চার হওয়া: ভেজাল, মজুতদারি ও বিভ্রান্তিকর বিজ্ঞাপনের বিরুদ্ধে সাধারণ মানুষকে সাথে নিয়ে গণআন্দোলন ও বয়কট কর্মসূচি গ্রহণ করা।
• ৫. আইনি সহায়তা ও পরামর্শ দান: অশিক্ষিত ও প্রান্তিক প্রতারিত ক্রেতাদের আইনি পরামর্শ, নোটিশ প্রেরণে সহায়তা এবং বিশেষজ্ঞ উকিলের ব্যবস্থা করে দেওয়া।
• ৬. ক্রেতাদের পক্ষে কমিশনে মামলা দায়ের: সাধারণ মানুষের পক্ষে ক্রেতা বিরোধ নিষ্পত্তি কমিশনে প্রতিনিধিত্ব করা এবং মামলা পরিচালনা করা।
• ৭. জনস্বার্থ মামলা (Public Interest Litigation - PIL): বৃহত্তর জনস্বার্থে বিপজ্জনক খাদ্য বা ওষুধের বিরুদ্ধে হাইকোর্ট বা সুপ্রিম কোর্টে সরাসরি জনস্বার্থ মামলা দায়ের করা।
• ৮. সরকারি নীতিনির্ধারণে সহায়তা: ব্যুরো অব ইন্ডিয়ান স্ট্যান্ডার্ডস (BIS) এবং খাদ্য নিরাপত্তা কর্তৃপক্ষের কমিটিতে ক্রেতাস্বার্থের প্রতিনিধি হিসেবে নতুন মান নির্ধারণে পরামর্শ দেওয়া।

• ১. 'জাগো গ্রাহক জাগো' (Jago Grahak Jago): কেন্দ্রীয় উপভোক্তা বিষয়ক মন্ত্রকের সর্বাত্মক সচেতনতা অভিযান, যা টিভি, রেডিও ও সোশ্যাল মিডিয়ার মাধ্যমে ক্রেতাদের তাঁদের অধিকার সম্পর্কে সজাগ করে।
• ২. জাতীয় ক্রেতা হেল্পলাইন (National Consumer Helpline - NCH): টোল-ফ্রি নম্বর ১৯১৫ (1915) চালু রয়েছে যেখানে ফোন করে যেকোনো সংক্ষুব্ধ ক্রেতা বিনামূল্যে তাৎক্ষণিক পরামর্শ ও অভিযোগ দায়ের করতে পারেন।
• ৩. ই-দাখিল (e-Daakhil Portal): edaakhil.nic.in পোর্টালের মাধ্যমে সাধারণ মানুষ ঘরে বসেই অনলাইনে ক্রেতা কমিশনের ফি পরিশোধ করে ডিজিটাল পিটিশন দায়ের করতে পারেন।
• ৪. জাতীয় ক্রেতা অধিকার দিবস (National Consumer Rights Day): প্রতি বছর ২৪ ডিসেম্বর (24th December) ভারতে জাতীয় ক্রেতা অধিকার দিবস পালিত হয় (১৯৮৬ সালের এই দিনে ভারতের রাষ্ট্রপতি ক্রেতা সুরক্ষা আইনে সম্মতি দিয়েছিলেন)।
• ৫. বিশ্ব ক্রেতা অধিকার দিবস (World Consumer Rights Day): প্রতি বছর ১৫ মার্চ (15th March) বিশ্বব্যাপী বিশ্ব ক্রেতা অধিকার দিবস পালিত হয় (১৯৬২ সালের এই দিনে জন এফ. কেনেডি ক্রেতা অধিকার ঘোষণা করেছিলেন)।