दिल्ली सल्तनत: तुर्क-अफगान शासन

1206 ई. में मुहम्मद गोरी की आकस्मिक मृत्यु के बाद उत्तर भारत में कोई केंद्रीय शक्ति नहीं थी। कैसे एक पूर्व-गुलाम सेनापति ने दिल्ली की गद्दी पर 320 वर्षों तक चलने वाले सल्तनत साम्राज्य की नींव रखी?

गुलाम (मामलूक) वंश की स्थापना (1206–1290 ई.):
अरबी भाषा में 'मामलूक' का अर्थ है 'दास' या 'गुलाम'। कुतुबुद्दीन ऐबक मुहम्मद गोरी का सबसे विश्वासपात्र तुर्क दास था। 1206 ई. में उसने लाहौर को राजधानी बनाकर दिल्ली सल्तनत की स्थापना की। वह अपनी अत्यधिक उदारता के लिए 'लाखबख्श' (Lakhbaksh - लाखों का दानी) कहलाया। उसने प्रसिद्ध कुतुब मीनार की पहली मंजिल का निर्माण कराया और 1210 ई. में चौगान (पोलो) खेलते समय घोड़े से गिरकर उसकी मृत्यु हो गई।

शम्सुद्दीन इल्तुतमिश (1211–1236 ई.) — सल्तनत का वास्तविक संस्थापक:
१. 1229 ई. में बगदाद के अब्बासी खलीफा से विधिवत शासन का अधिकार-पत्र (मंसूर) और खिलअत (सम्मानसूचक वस्त्र) प्राप्त कर सल्तनत को कानूनी मान्यता दिलाई।
२. प्रशासन चलाने के लिए 40 निष्ठावान तुर्क सरदारों का गुट 'तुर्कान-ए-चिहलगानी' या 'चालीसा दल' (The Forty) संगठित किया।
३. शुद्ध चांदी का 'टंका' (Tanka - 175 ग्रेन) और तांबे का 'जीतल' (Jital) सिक्का चलाया। चंगेज खां के मंगोल आक्रमण से दिल्ली को चतुराई से बचाया।

रज़िया सुल्तान (1236–1240 ई.) — पहली महिला शासिका:
इल्तुतमिश ने अपनी योग्य पुत्री रज़िया को उत्तराधिकारी चुना। वह दिल्ली सल्तनत की एकमात्र महिला शासिका थीं। उन्होंने पर्दा प्रथा त्यागकर पुरुषों की तरह कुबा (कोट) और कुलाह (टोपी) पहनकर खुले दरबार में न्याय किया और सेना का नेतृत्व किया। परंतु रूढ़िवादी तुर्क अमीरों और चालीसा दल ने एक स्त्री का शासन स्वीकार न करते हुए अल्तूनिया के विद्रोह के बाद षड्यंत्र रचकर उनकी हत्या कर दी।

गयासुद्दीन बलबन (1266–1287 ई.) — कठोर राजत्व सिद्धांत:
बलबन ने चालीसा दल के घमंड और प्रभाव को समाप्त कर दिया। उसने घोषणा की कि सुल्तान पृथ्वी पर ईश्वर का प्रतिनिधि ('नियाबत-ए-खुदाई') और ईश्वर की छाया ('जिल्ल-ए-इलाही') है। दरबार में अनुशासन के लिए उसने फारसी परंपरा 'सिजदा' (घुटनों के बल बैठकर सिर झुकाना) और 'पाबोस' (सुल्तान के पैरों को चूमना) अनिवार्य किया। डाकुओं और विद्रोहियों के दमन के लिए उसने निर्दयी 'लौह एवं रक्त की नीति' (Blood and Iron Policy) अपनाई।

इतिहासकार ज़ियाउद्दीन बरनी की 'तारीख-ए-फिरोजशाही' और मिन्हाज-उस-सिराज की 'तबकात-ए-नासिरी' में बलबन के दरबार के सख्त नियमों और रज़िया के साहसी निर्णयों का प्रामाणिक विवरण सुरक्षित है।

मामलूक काल यह सिद्ध करता है कि मध्यकाल में कुलीन वंश की तुलना में व्यक्तिगत योग्यता और बाहुबल अधिक महत्वपूर्ण था। लेकिन तुर्क सरदारों की आपसी खींचतान ने सल्तनत को लगातार अस्थिर रखा, जिसे बलबन की तानाशाही ने शांत किया।

याद रखें: कुतुबुद्दीन ऐबक को लाखबख्श कहा जाता था; इल्तुतमिश ने टंका-जीतल चलाए और चालीसा दल बनाया; रज़िया पहली महिला सुल्तान थीं; बलबन ने सिजदा-पाबोस और लौह-रक्त नीति लागू की।

मंगोलों के निरंतर हमलों से देश की रक्षा करने और पूरे भारत पर अधिकार करने के लिए एक विशाल सेना का खर्च कैसे निकाला जाए? अलाउद्दीन खिलजी ने अर्थशास्त्र को हथियार बनाकर यह असंभव कार्य कैसे संभव किया?

खिलजी क्रांति एवं अलाउद्दीन खिलजी (1296–1316 ई.):
1290 ई. में जलालुद्दीन खिलजी ने मामलूक वंश का अंत कर खिलजी वंश की स्थापना की, जिसने तुर्क सरदारों के जातीय एकाधिकार को तोड़ा (इसे 'खिलजी क्रांति' कहा जाता है)। 1296 ई. में उसका भतीजा अलाउद्दीन खिलजी गद्दी पर बैठा। उसने स्वयं को 'सिकंदर-ए-सानी' (दूसरा अलेक्जेंडर) घोषित किया।

साम्राज्य विस्तार एवं दक्षिण नीति:
उसने उत्तर भारत में गुजरात, रणथंभौर, मेवाड़ (चित्तौड़ विजय व रानी पद्मिनी की कथा), मालवा को जीता। उसके कुशल सेनापति मलिक काफूर ने दक्षिण भारत के देवगिरि, वारंगल, द्वारसमुद्र और मदुरै पर सफल अभियान किए। अलाउद्दीन ने दक्षिण को सीधे साम्राज्य में न मिलाकर केवल उनसे वार्षिक कर (खिराज) और अपार धन संपदा ली।

सैन्य सुधार (Military Reforms):
१. स्थायी केंद्रीय सेना: सैनिकों को नियमित नगद वेतन देने की व्यवस्था शुरू की।
२. दाग (Dagh) और हुलिया (Chehra): सेना में भ्रष्टाचार रोकने के लिए उत्तम नस्ल के घोड़ों पर शाही मोहर लगाना (दाग) और प्रत्येक सैनिक का शारीरिक हुलिया दर्ज करने का कड़ा नियम बनाया।

बाजार नियंत्रण प्रणाली (Market Control Regulations):
सैनिकों को कम वेतन में अच्छा जीवन स्तर देने हेतु उसने सभी आवश्यक वस्तुओं के दाम कानूनन निश्चित कर दिए:
• दिल्ली में 4 अलग-अलग बाजार स्थापित किए: (क) अनाज की मंडी, (ख) कीमती वस्त्र, चीनी व तेल (सराय-ए-अदल), (ग) घोड़े, मवेशी और दास बाजार, (घ) सामान्य वस्तु बाजार।
• बाजार की निगरानी के लिए 'शहना-ए-मंडी' और 'दीवान-ए-रियासत' जैसे उच्च अधिकारी तथा 'मुनहियान' (गुप्तचर) नियुक्त किए।
• कम तौलने वाले दुकानदार के शरीर से उतना ही मांस काट लेने का कठोर दंड था। अकाल के समय जनता के लिए राशनिंग प्रणाली लागू की गई।

भू-राजस्व सुधार:
उसने भूमि की वास्तविक पैमाइश (बिस्वा पद्धति) कराई और उपज का 50% (आधा भाग) 'खराज' के रूप में वसूला। बिचौलियों (खूत, मुकद्दम, चौधरी) के विशेषाधिकार छीन लिए।

अमीर खुसरो के 'खज़ाइन-उल-फुतुह' और बरनी के अनुसार, अलाउद्दीन के पूरे शासनकाल में भयंकर सूखे के बावजूद दिल्ली में अनाज का एक दाम भी नहीं बढ़ा।

अलाउद्दीन का बाजार नियंत्रण कोई आधुनिक लोक-कल्याणकारी योजना नहीं थी, बल्कि एक विशाल सेना को कम लागत पर बनाए रखने की एक अत्यंत कठोर सैन्य-आर्थिक रणनीति थी। उसके देहांत के साथ ही यह व्यवस्था समाप्त हो गई।

याद रखें: अलाउद्दीन को सिकंदर-ए-सानी कहा जाता था। उसने दाग और हुलिया प्रथा तथा बाजार नियंत्रण (शहना-ए-मंडी) लागू किया। उसका सेनापति मलिक काफूर था। भू-राजस्व 50% खराज था।

एक सुल्तान जो गणित, तर्कशास्त्र और चिकित्सा का प्रकांड विद्वान था, उसे समकालीन इतिहासकारों ने 'पागल बादशाह' या विरोधाभासों का मिश्रण क्यों कह डाला? क्या उसकी योजनाएं गलत थीं या समय से बहुत आगे थीं?

तुगलक वंश (1320–1414 ई.) एवं मुहम्मद बिन तुगलक (1325–1351 ई.):
गयासुद्दीन तुगलक ने तुगलकाबाद बसाकर इस वंश की नींव रखी। उसका पुत्र जूना खां 1325 ई. में मुहम्मद बिन तुगलक के नाम से गद्दी पर बैठा। वह अद्भुत प्रतिभा और ज्ञान का धनी था, किंतु व्यावहारिक धैर्य की कमी के कारण उसकी सभी महत्वाकांक्षी योजनाएं विफल रहीं:

तीन प्रमुख ऐतिहासिक प्रयोग:
१. राजधानी परिवर्तन (1327 ई.): दक्षिण भारत पर प्रभावी नियंत्रण और मंगोलों से सुरक्षा के लिए राजधानी दिल्ली से 1000 किमी दूर महाराष्ट्र के देवगिरि ले गया और उसका नाम 'दौलताबाद' (Daulatabad) रखा। भीषण गर्मी में यात्रा के दौरान सैकड़ों लोग मारे गए। बाद में दक्षिण से उत्तर भारत पर शासन असंभव देख उसने सबको पुनः दिल्ली लौटने का आदेश दिया।
२. सांकेतिक मुद्रा का प्रचलन (1329–1330 ई.): चांदी की कमी दूर करने के लिए उसने चीन के कुबलई खां की तर्ज पर तांबे व कांसे के सांकेतिक सिक्के चलाए, जिनका मूल्य चांदी के टंके के बराबर रखा गया। लेकिन सरकारी टकसाल पर सुरक्षा व एकाधिकार न होने से हर घर में नकली सिक्के बनने लगे। विवश होकर सुल्तान को तांबे के सिक्के वापस लेकर शाही खजाने से चांदी देनी पड़ी, जिससे खजाना खाली हो गया।
३. दोआब में कर वृद्धि: गंगा-यमुना दोआब में उसने भू-राजस्व बढ़ाया, लेकिन उसी वर्ष वहां भयंकर अकाल पड़ गया। किसानों के विद्रोह को दबाने के बाद अपनी भूल समझकर उसने कृषि सुधार हेतु 'दीवान-ए-कोही' विभाग बनाया और किसानों को 'तकावी' (सौंधर) ऋण बांटे।

इब्न बतूता (Ibn Battuta): मोरक्को का प्रसिद्ध यात्री 1333 ई. में भारत आया। मुहम्मद तुगलक ने उसे 8 वर्षों तक दिल्ली का प्रधान 'काज़ी' (न्यायाधीश) नियुक्त किया। उसका यात्रा वृत्तांत 'किताब-उर-रेहला' (Rihla) अत्यंत महत्वपूर्ण ऐतिहासिक स्रोत है।

फिरोज शाह तुगलक (1351–1388 ई.) — कल्याणकारी शासक:
फिरोज तुगलक ने अमीरों और उलेमा को खुश करने के लिए इक्ता और सेना के पदों को वंशानुगत बना दिया। उसने 24 कष्टदायक करों को समाप्त कर केवल 4 शरीयत-सम्मत कर लगाए: (क) खराज (भूमि कर), (ख) खम्स (युद्ध की लूट का 1/5 भाग), (ग) जजिया (गैर-मुस्लिमों पर सुरक्षा कर), और (घ) जकात (मुस्लिमों पर 2.5% धार्मिक दान)। उसने सिंचाई के लिए यमुना और सतलुज से बड़ी नहरें खुदवाईं (हक-ए-शर्ब जलकर), दार-उल-शफा (मुफ्त अस्पताल), रोजगार दफ्तर और फिरोजाबाद, जौनपुर व हिसार नगर बसाए।

दौलताबाद का अजेय किला और दिल्ली में फिरोज शाह कोटला का अशोक स्तंभ तुगलक काल की स्थापत्य व इंजीनियरिंग कुशलता का जीवंत प्रमाण हैं।

मुहम्मद बिन तुगलक कोई पागल शासक नहीं था; सांकेतिक मुद्रा और भौगोलिक केंद्र में राजधानी बनाने की उसकी सोच आधुनिक थी। किंतु प्रशासनिक मशीनरी की अकुशलता ने उसे विफल कर दिया। वहीं फिरोज तुगलक की वंशानुगत नीति ने सेना की युद्धक्षमता को नष्ट कर सल्तनत के पतन का मार्ग प्रशस्त किया।

याद रखें: मुहम्मद तुगलक ने दौलताबाद राजधानी बनाई और तांबे के सांकेतिक सिक्के चलाए। मोरक्को से इब्न बतूता आया। फिरोज तुगलक ने 4 शरीयत कर लगाए, नहरें बनवाईं और दार-उल-शफा अस्पताल खोला।

मध्यकाल में बिना टेलीफोन या कंप्यूटर के इतने विशाल उपमहाद्वीप पर शासन कैसे नियंत्रित होता था? केंद्रीय शक्ति और प्रांतीय सरदारों के बीच संतुलन बनाने के लिए सुल्तानों ने कौन सा ढांचा तैयार किया?

सुल्तान की स्थिति एवं अधिकार:
सुल्तान राज्य का सर्वोच्च शासक—प्रधान सेनापति, मुख्य न्यायाधीश और सर्वोच्च प्रशासक होता था। सिद्धांत रूप में वे खलीफा के प्रतिनिधि के रूप में शासन करते थे।

केंद्रीय मंत्रालय (The Four Pillars of Administration):
प्रशासन के चार प्रमुख केंद्रीय विभाग थे:
१. दीवान-ए-विजारत (Diwan-i-Wizarat): वजीर (प्रधानमंत्री) के अधीन वित्त और राजस्व विभाग।
२. दीवान-ए-आरिज (Diwan-i-Arz): सेनापति (आरिज-ए-मुमालिक) के अधीन सैन्य भर्ती, वेतन और रसद विभाग।
३. दीवान-ए-इंशा (Diwan-i-Insha): शाही पत्राचार और सरकारी आदेशों (फरमान) का विभाग।
४. दीवान-ए-रिसालत (Diwan-i-Risalat): धार्मिक मामले, दान और विदेशी राजनयिक संबंधों का विभाग।
न्याय विभाग का प्रमुख 'काज़ी-उल-कुज़ात' और गुप्तचर विभाग का प्रमुख 'बरीद-ए-मुमालिक' कहलाता था।

इक्ता व्यवस्था (The Iqta System):
सल्तनत की रीढ़ इक्ता प्रणाली थी। पूरे साम्राज्य को विभिन्न प्रांतों में बांटा जाता था जिन्हें 'इक्ता' (Iqta) और उसके शासक को 'इक्तेदार' (Iqtadar), 'मुक्ती' (Muqti) या 'वली' (Wali) कहा जाता था।
• इक्तेदार के कार्य: अपने क्षेत्र में शांति व्यवस्था बनाए रखना, किसानों से भू-राजस्व वसूलना, और एक निश्चित संख्या में अश्वारोही सेना तैयार रखना जिसे सुल्तान के बुलावे पर युद्ध में भेजना अनिवार्य था।
• फवाज़िल (Fawazil): अपने क्षेत्र से वसूले गए कुल राजस्व में से अपने वेतन और सैन्य खर्च को घटाने के बाद जो अतिरिक्त धन बचता था, उसे केंद्रीय खजाने में भेजना पड़ता था। इस अधिशेष धन को 'फवाज़िल' कहा जाता था।
सुल्तान इक्तेदारों का नियमित स्थानांतरण करते थे ताकि वे स्थानीय सामंत न बन सकें।

ज़ियाउद्दीन बरनी की कृति 'फतवा-ए-जहांदारी' में सल्तनत के प्रशासनिक सिद्धांतों और दीवानों के कर्तव्यों का विस्तार से उल्लेख मिलता है।

इक्ता प्रणाली प्राचीन भारतीय सामंतवाद से अधिक केंद्रीकृत थी। इसने नगदी के अभाव के युग में सेना का भरण-पोषण और प्रांतीय कर वसूली की समस्या का बेहतरीन समाधान प्रस्तुत किया।

याद रखें: वजीर वित्त विभाग (दीवान-ए-विजारत) का प्रमुख था। दीवान-ए-आरिज सैन्य विभाग था। इक्तेदार राजस्व वसूलते थे और अधिशेष धन (फवाज़िल) केंद्र को भेजते थे।

320 वर्षों तक अजेय रहा दिल्ली सल्तनत का विशाल साम्राज्य मात्र एक दिन के युद्ध में कैसे ढह गया? बाबर ने केवल 12,000 सैनिकों के साथ इब्राहिम लोदी की 1 लाख की सेना को कैसे धूल चटा दी?

तैमूर लंग का आक्रमण (1398 ई.):
तुगलक शासक नसीरुद्दीन महमूद के समय मध्य एशिया के आक्रांता तैमूर लंग ने दिल्ली पर भीषण हमला किया। उसने कत्लेआम और लूटपाट मचाई जिससे तुगलक साम्राज्य और सल्तनत की कमर टूट गई।

सैयद वंश (1414–1451 ई.):
तैमूर के जाने के बाद उसके सूबेदार खिज्र खां ने सैयद वंश की स्थापना की। इस वंश के चार शासकों ने 37 वर्ष तक शासन किया।

लोदी वंश (1451–1526 ई.) — प्रथम अफगान साम्राज्य:
१. बहलोल लोदी (1451–1489 ई.): लोदी वंश का संस्थापक। वह अफगान सरदारों को अपने बराबर मानता था और उनके साथ कालीन पर बैठता था।
२. सिकंदर लोदी (1489–1517 ई.): उसने 1504 ई. में ऐतिहासिक आगरा शहर की स्थापना की और राजधानी बनाया। उसने भूमि नापने का पैमाना 'गज-ए-सिकंदरी' (Gaz-i-Sikandari) चलाया। वह 'गुलरूख' उपनाम से कविताएं लिखता था।
३. इब्राहिम लोदी (1517–1526 ई.): वह अत्यंत हठी और निरंकुश था। उसने अफगान अमीरों का अपमान किया। नाराज होकर पंजाब के सूबेदार दौलत खां लोदी और आलम खां ने काबुल के शासक जहीरुद्दीन मुहम्मद बाबर को भारत पर आक्रमण करने का न्योता दिया।

पानीपत का प्रथम युद्ध (21 अप्रैल 1526 ई.):
हरियाणा के पानीपत के मैदान में बाबर और इब्राहिम लोदी की सेनाओं का आमना-सामना हुआ:
• बाबर की रणनीति: बाबर ने तुर्क-मंगोल 'तुलुगमा' (सेना को दोनों तरफ से घेरना) और 'रूमी पद्धति' (गाड़ियों को बांधकर बीच में तोपें सजाना) का अचूक प्रयोग किया। उस्ताद अली और मुस्तफा उसके मुख्य तोपची थे।
• भारत में पहली बार युद्ध के मैदान में बारूद और तोपों का विध्वंसक प्रयोग हुआ। तोपों की भयंकर गर्जना से डरकर लोदी के हाथी बिदक गए और अपनी ही पैदल सेना को रौंद डाला।
• इब्राहिम लोदी रणभूमि में लड़ते हुए मारा गया (वह सल्तनत का एकमात्र सुल्तान था जो युद्धभूमि में वीरगति को प्राप्त हुआ)। इस पराजय के साथ 320 वर्षों के दिल्ली सल्तनत का अंत हुआ और भारत में मुग़ल साम्राज्य की गौरवशाली शुरुआत हुई।

बाबर की आत्मकथा 'बाबरनामा' (तुजुक-ए-बाबरी) में पानीपत के युद्ध की व्यूहरचना, तोपों के उपयोग और लोदी की सेना के विनाश का अत्यंत सजीव चित्रण मिलता है।

पानीपत के युद्ध ने साबित किया कि केवल संख्याबल और हाथियों की भीड़ युद्ध नहीं जिता सकती। आधुनिक सैन्य तकनीक (तोपखाना), अनुशासित घुड़सवार और वैज्ञानिक युद्धनीति ने भारत में मध्यकाल के एक नए युग का सूत्रपात किया।

याद रखें: 1398 में तैमूर ने आक्रमण किया। सिकंदर लोदी ने 1504 में आगरा बसाया और गज-ए-सिकंदरी पैमाना चलाया। 21 अप्रैल 1526 को पानीपत के प्रथम युद्ध में बाबर ने इब्राहिम लोदी को हराकर मुग़ल वंश स्थापित किया।