International Organisations

অধ্যায় ৪: আন্তর্জাতিক সংগঠন (International Organisations) — সামগ্রিক তাত্ত্বিক ও প্রাতিষ্ঠানিক রূপরেখা: আন্তর্জাতিক সংগঠন হলো এমন একটি প্রাতিষ্ঠানিক বহুপাক্ষিক ব্যবস্থা যা সার্বভৌম রাষ্ট্রসমূহ সম্মিলিত চুক্তির মাধ্যমে আন্তর্জাতিক ক্ষেত্রে শান্তি রক্ষা, পারস্পরিক সহযোগিতা বৃদ্ধি এবং অভিন্ন সংকট মোকাবিলার উদ্দেশ্যে গড়ে তোলে। আন্তর্জাতিক সম্পর্ক শাস্ত্রে একটি মৌলিক বাস্তব সত্য হলো বিশ্বব্যবস্থার নৈরাজ্যবাদী (Anarchic) চরিত্র। এখানে নৈরাজ্য বলতে বিশৃঙ্খলা বোঝায় না, বরং বোঝায় এমন একটি অবস্থাকে যেখানে জাতীয় রাষ্ট্রসমূহের ওপরে কোনো সর্বময় সার্বভৌম বিশ্ব সরকার বা কেন্দ্রীয় পুলিশ ব্যবস্থা নেই। ফলে প্রতিটি সার্বভৌম রাষ্ট্র নিজস্ব জাতীয় স্বার্থ রক্ষায় তৎপর থাকে। কিন্তু বিশ্বায়িত আধুনিক যুগে এমন বহু সংকট রয়েছে—যেমন পারমাণবিক যুদ্ধ, বিশ্ব উষ্ণায়ন ও জলবায়ু পরিবর্তন, মহামারি ব্যাধি (যেমন কোভিড-১৯), আন্তর্জাতিক সন্ত্রাসবাদ এবং শরণার্থী সমস্যা—যা কোনো একটি একক দেশের পক্ষে সমাধান করা অসম্ভব, সে দেশ যত শক্তিশালীই হোক না কেন। এই সম্মিলিত সংকটের মোকাবিলায় আন্তর্জাতিক সংগঠনসমূহ রাষ্ট্রগুলোর মধ্যে পারস্পরিক আস্থা, নিয়মতান্ত্রিক নিয়মাবলি এবং কূটনৈতিক আলোচনার পথ সুগম করে। জাতিসংঘের সাবেক আন্ডার-সেক্রেটারি জেনারেল শশী থারুরের ভাষায়, রাষ্ট্রগুলোর মধ্যে যুদ্ধক্ষেত্রে রক্তপাতের চেয়ে আন্তর্জাতিক মঞ্চে কথার লড়াই বা কূটনীতি শতগুণ শ্রেয়। আন্তর্জাতিক সংগঠনের ঐতিহাসিক বিবর্তন বিশ শতকের ভয়াবহ রক্তক্ষয়ী সংঘাতের মধ্য দিয়ে ঘটেছিল। প্রথম বিশ্বযুদ্ধের (১৯১৪–১৯১৮) নারকীয় ধ্বংসলীলার পর স্থায়ী বিশ্বশান্তি প্রতিষ্ঠার লক্ষ্যে ১৯১৯ সালের ভার্সাই চুক্তির অধীনে লিগ অব নেশনস (League of Nations) বা জাতিসংঘ সমিতি প্রতিষ্ঠিত হয়। মার্কিন প্রেসিডেন্ট উড্রো উইলসনের চৌদ্দ দফার ভিত্তিতে এটি গঠিত হয়েছিল এবং এর মূল আদর্শ ছিল যৌথ নিরাপত্তা (Collective Security)—অর্থাৎ কোনো একটি সদস্য রাষ্ট্রের ওপর আক্রমণকে সকল সদস্যের ওপর আক্রমণ বলে গণ্য করা হবে। কিন্তু লিগ অব নেশনস শুরু থেকেই কয়েকটি মারাত্মক কাঠামোগত দুর্বলতায় ভুগছিল। প্রথমত, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সেনেট ভার্সাই চুক্তি অনুমোদন না করায় তৎকালীন সর্ববৃহৎ অর্থনৈতিক শক্তি আমেরিকা এতে যোগদান করেনি। দ্বিতীয়ত, বৃহৎ সাম্রাজ্যবাদী শক্তিগুলো নিজেদের আগ্রাসী স্বার্থে লিগ অব নেশনসকে অগ্রাহ্য করে পদত্যাগ করে। ১৯৩১ সালে জাপান মাঞ্চুরিয়া দখল করে লিগ ত্যাগ করে; ১৯৩৩ সালে নাৎসি জার্মানি এবং ১৯৩৭ সালে ফ্যাসিস্ট ইতালি আবিসিনিয়া (ইথিওপিয়া) দখলের পর পদত্যাগ করে; আর ১৯৩৯ সালে ফিনল্যান্ড আক্রমণের জন্য সোভিয়েত ইউনিয়নকে বহিষ্কার করা হয়। তৃতীয়ত, লিগের কোনো নিজস্ব সামরিক বাহিনী বা কার্যকর অর্থনৈতিক নিষেধাজ্ঞা আরোপের ক্ষমতা ছিল না। ফলে ১৯৩৯ সালে দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধ শুরু হলে লিগ অব নেশনস চূড়ান্তভাবে ব্যর্থতায় পর্যবসিত হয়। দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের ধ্বংসের মধ্যে দাঁড়িয়ে মিত্রশক্তির নেতারা বুঝতে পেরেছিলেন যে একটি অধিকতর বাস্তববাদী, শক্তিশালী এবং সর্বজনীন আন্তর্জাতিক সংগঠন গড়ে তোলা ছাড়া মানবজাতির ভবিষ্যৎ রক্ষা সম্ভব নয়। এই উপলব্ধি থেকেই জাতিসংঘের জন্ম হয় ধারাবাহিক কূটনৈতিক শীর্ষ সম্মেলনের মাধ্যমে: ১. আটলান্টিক সনদ (আগস্ট ১৯৪১): মার্কিন প্রেসিডেন্ট ফ্র্যাঙ্কলিন ডি. রুজভেল্ট এবং ব্রিটিশ প্রধানমন্ত্রী উইনস্টন চার্চিল আটলান্টিক মহাসাগরে এক যুদ্ধজাহাজে বসে যুদ্ধোত্তর স্থায়ী শান্তি, নিরস্ত্রীকরণ এবং জাতিসমূহের আত্মনিয়ন্ত্রণের নীতি ঘোষণা করেন। ২. জাতিসংঘের ঘোষণাপত্র (১ জানুয়ারি ১৯৪২): ওয়াশিংটন ডিসিতে অক্ষশক্তির বিরুদ্ধে লড়াইরত ২৬টি মিত্র দেশ আটলান্টিক সনদের প্রতি আনুগত্য প্রকাশ করে। এই ঘোষণাপত্রেই প্রেসিডেন্ট রুজভেল্ট প্রথম সরকারিভাবে 'ইউনাইটেড নেশনস' বা 'জাতিসংঘ' শব্দটি ব্যবহার করেন। ৩. মস্কো ও তেহরান সম্মেলন (১৯৪৩): মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ব্রিটেন, সোভিয়েত ইউনিয়ন এবং চীন সম্মিলিতভাবে একটি সাধারণ আন্তর্জাতিক সংগঠন প্রতিষ্ঠার আবশ্যকতা আনুষ্ঠানিকভাবে স্বীকার করে। ৪. ডাম্বারটন ওকস সম্মেলন (আগস্ট–অক্টোবর ১৯৪৪): ওয়াশিংটন ডিসিতে নতুন আন্তর্জাতিক সংগঠনের সাধারণ সভা, নিরাপত্তা পরিষদ, সচিবালয় এবং আদালতের প্রাতিষ্ঠানিক রূপরেখা তৈরি হয়। ৫. ইয়াল্টা সম্মেলন (ফেব্রুয়ারি ১৯৪৫): 'বিগ থ্রি' নেতা রুজভেল্ট, চার্চিল এবং জোসেফ স্তালিন নিরাপত্তা পরিষদের প্রস্তাবিত ভোটিং পদ্ধতি চূড়ান্ত করেন এবং বৃহৎ শক্তিবর্গের ঐকমত্যের নীতি অর্থাৎ 'ভেটো' (Veto) ক্ষমতা নির্দিষ্ট করেন। ৬. সান ফ্রান্সিসকো সম্মেলন (এপ্রিল–জুন ১৯৪৫): ৫০টি দেশের প্রতিনিধিরা একত্রিত হয়ে জাতিসংঘের খসড়া সনদের ১১১টি ধারা চূড়ান্ত করেন। ১৯৪৫ সালের ২৬ জুন ৫০টি দেশ আনুষ্ঠানিকভাবে জাতিসংঘ সনদে স্বাক্ষর করে। পোল্যান্ড সম্মেলনে উপস্থিত থাকতে না পারলেও পরে ১৫ অক্টোবর স্বাক্ষর করে ৫১তম প্রতিষ্ঠাতা সদস্য হয়। ৭. আনুষ্ঠানিক প্রতিষ্ঠা: ১৯৪৫ সালের ২৪ অক্টোবর বৃহৎ পাঁচটি পরাশক্তি এবং অন্যান্য স্বাক্ষরকারী দেশের সংখ্যাগরিষ্ঠ অনুমোদনের পর জাতিসংঘ সনদ কার্যকর হয়। সেই থেকে প্রতি বছর ২৪ অক্টোবর বিশ্বজুড়ে 'জাতিসংঘ দিবস' (United Nations Day) পালিত হয়। ভারত তখন ব্রিটিশ পরাধীন থাকা সত্ত্বেও প্রতিষ্ঠাতা সদস্য হিসেবে ১৯৪৫ সালের ২৬ জুন সনদে স্বাক্ষর করে এবং ৩০ অক্টোবর ১৯৪৫ তারিখে আনুষ্ঠানিকভাবে তা অনুস্বাক্ষর করে সদস্যপদ লাভ করে। জাতিসংঘ সনদের ৩ নম্বর অধ্যায় অনুসারে ছয়টি প্রধান অঙ্গের ওপর পুরো সংগঠনের ভিত্তি স্থাপিত হয়েছে: ১. সাধারণ সভা (General Assembly - UNGA): এটি বিশ্বের প্রায় সকল সার্বভৌম দেশের প্রতিনিধিত্বমূলক একটি আন্তর্জাতিক সংসদ। বর্তমানে জাতিসংঘের ১৯৩টি সদস্য রাষ্ট্রই এর সদস্য। সাধারণ সভার মূল নীতি হলো সার্বভৌম সমতা: 'এক দেশ, এক ভোট'। সামরিক বা অর্থনৈতিক শক্তিতে বিশ্বের ক্ষুদ্রতম দেশ টুভালুর ভোটের মূল্য এবং বিশ্বের মহাশক্তি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ভোটের মূল্য হুবহু এক। প্রতি বছর সেপ্টেম্বর মাসে সাধারণ সভার বার্ষিক অধিবেশন শুরু হয়। সাধারণ বিষয়ে সিদ্ধান্ত সাধারণ সংখ্যাগরিষ্ঠতায় গৃহীত হলেও গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ে (যেমন শান্তি ও নিরাপত্তা রক্ষা, নিরাপত্তা পরিষদের অস্থায়ী সদস্য নির্বাচন, নতুন সদস্য অন্তর্ভুক্তি) উপস্থিত ও ভোটদানকারী সদস্যদের দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতার প্রয়োজন হয়। তবে সাধারণ সভার প্রস্তাবসমূহ আইনত বাধ্যতামূলক নয়; এগুলো আন্তর্জাতিক জনমত ও নৈতিক সুপারিশ নির্দেশ করে। ২. নিরাপত্তা পরিষদ (Security Council - UNSC): আন্তর্জাতিক শান্তি ও নিরাপত্তা রক্ষার মূল ও প্রাথমিক দায়িত্ব নিরাপত্তা পরিষদের ওপর ন্যস্ত। সাধারণ সভার মতো এটি কেবল সুপারিশ করে না; সনদের সপ্তম অধ্যায়ের অধীনে নিরাপত্তা পরিষদের সিদ্ধান্তসমূহ আন্তর্জাতিক আইনের দৃষ্টিতে সকল সদস্য রাষ্ট্রের জন্য আইনত বাধ্যতামূলক। নিরাপত্তা পরিষদ মোট ১৫ জন সদস্য নিয়ে গঠিত: ৫ জন স্থায়ী সদস্য (P5: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ব্রিটেন, ফ্রান্স, রাশিয়া ও গণপ্রজাতন্ত্রী চীন) এবং ১০ জন অস্থায়ী সদস্য। সাধারণ সভা প্রতি দুই বছরের মেয়াদের জন্য ভৌগোলিক বণ্টনের ভিত্তিতে অস্থায়ী সদস্যদের নির্বাচিত করে। কোনো সদস্য পরপর দুই মেয়াদে নির্বাচিত হতে পারে না। ৩. অর্থনৈতিক ও সামাজিক পরিষদ (ECOSOC): সাধারণ সভা কর্তৃক তিন বছরের জন্য নির্বাচিত ৫৪টি সদস্য রাষ্ট্র নিয়ে গঠিত। এটি অর্থনৈতিক, সামাজিক, সাংস্কৃতিক, শিক্ষা ও স্বাস্থ্য সংক্রান্ত কার্যাবলি সমন্বয় করে এবং বিভিন্ন আন্তর্জাতিক বেসরকারি সংস্থার (NGO) সাথে প্রাতিষ্ঠানিক সম্পর্ক বজায় রাখে। ৪. অছি পরিষদ (Trusteeship Council): দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধোত্তর পর্বে ১১টি পরাধীন অঞ্চলকে স্বায়ত্তশাসন বা স্বাধীনতার জন্য প্রস্তুত করার দায়িত্ব এই পরিষদের ওপর ছিল। ১৯৯৪ সালের ১ অক্টোবর সর্বশেষ অছিভুক্ত অঞ্চল পালাউ (Palau) স্বাধীন হলে ১ নভেম্বর ১৯৯৪ তারিখে অছি পরিষদ আনুষ্ঠানিকভাবে তার কার্যক্রম স্থগিত ঘোষণা করে। ৫. আন্তর্জাতিক বিচারালয় (ICJ): নেদারল্যান্ডসের দ্য হেগ শহরের শান্তি প্রাসাদে অবস্থিত। এটি জাতিসংঘের একমাত্র প্রধান অঙ্গ যা নিউ ইয়র্কের বাইরে অবস্থিত। সাধারণ সভা ও নিরাপত্তা পরিষদ কর্তৃক ৯ বছরের মেয়াদের জন্য পৃথকভাবে নির্বাচিত ১৫ জন স্বাধীন বিচারপতির সমন্বয়ে এই আদালত গঠিত। সার্বভৌম রাষ্ট্রসমূহের পারস্পরিক আইনি বিরোধ নিষ্পত্তি এবং জাতিসংঘের বিভিন্ন সংস্থাকে আইনি পরামর্শ প্রদান এর মূল কাজ। ৬. সচিবালয় (Secretariat): এটি জাতিসংঘের প্রশাসনিক দপ্তর, যার প্রধান হলেন মহাসচিব (Secretary-General)। নিরাপত্তা পরিষদের সুপারিশক্রমে সাধারণ সভা পাঁচ বছরের নবায়নযোগ্য মেয়াদের জন্য মহাসচিবকে নিয়োগ করে। মহাসচিব আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের বিবেক ও প্রধান কূটনীতিক হিসেবে সংকট নিরসনে মধ্যস্থতা করেন। বিখ্যাত মহাসচিবদের মধ্যে উল্লেখযোগ্য: ট্রিগভে লি (নরওয়ে), ড্যাগ হ্যামারশোল্ড (সুইডেন), উ থান্ট (মায়ানমার), কুর্ট ওয়াল্ডহেইম (অস্ট্রিয়া), পেরেজ দ্য কুয়েলার (পেরু), বুত্রোস বুত্রোস-ঘালি (মিশর), কোফি আনান (ঘানা), বান কি-মুন (দক্ষিণ কোরিয়া) এবং আন্তোনিও গুতেরেস (পর্তুগাল)। এছাড়া জাতিসংঘের ছত্রচ্ছায়ায় বহু বিশেষায়িত সংস্থা কাজ করে চলেছে: বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থা (WHO, জেনেভা), ইউনেস্কো (UNESCO, প্যারিস), ইউনিসেফ (UNICEF, নিউ ইয়র্ক), আন্তর্জাতিক শ্রম সংস্থা (ILO, জেনেভা), জাতিসংঘ শরণার্থী বিষয়ক হাইকমিশনার (UNHCR, জেনেভা), জাতিসংঘ মানবাধিকার পরিষদ (UNHRC, ২০০৬ সালে গঠিত), এবং আন্তর্জাতিক পরমাণু শক্তি সংস্থা (IAEA, ভিয়েনা, ১৯৫৭ সালে 'শান্তির জন্য পরমাণু' উদ্যোগের অধীনে প্রতিষ্ঠিত)। ১৯৯১ সালে সোভিয়েত ইউনিয়নের পতন এবং শীতল যুদ্ধের অবসানের পর জাতিসংঘের প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের দাবি অত্যন্ত জোরালো হয়ে ওঠে। ১৯৪৫ সালে ৫১টি দেশের উপস্থিতিতে দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের বিজয়ী শক্তির শক্তিকাঠামোর ওপর ভিত্তি করে যে জাতিসংঘ গঠিত হয়েছিল, আজ তার সদস্য সংখ্যা ১৯৩। বর্তমান বিশ্বে আফ্রিকা, লাতিন আমেরিকা এবং এশিয়ার উদীয়মান অর্থনৈতিক ও গণতান্ত্রিক শক্তিগুলোর কোনো স্থায়ী প্রতিনিধিত্ব নিরাপত্তা পরিষদে নেই। ১৯৯২ সালে সাধারণ সভার ৪৭/৬২ নম্বর প্রস্তাবে নিরাপত্তা পরিষদের তিনটি মূল ত্রুটি চিহ্নিত করা হয়: এটি সমকালীন রাজনৈতিক বাস্তবতার প্রতিফলন ঘটায় না, এর সিদ্ধান্তসমূহ পাশ্চাত্য স্বার্থের দ্বারা নিয়ন্ত্রিত এবং এতে ন্যায়সঙ্গত ভৌগোলিক প্রতিনিধিত্বের অভাব রয়েছে। ১৯৯৭ সালে তৎকালীন মহাসচিব কোফি আনান নিরাপত্তা পরিষদের নতুন স্থায়ী সদস্যপদের জন্য ছয়টি সুনির্দিষ্ট মাপকাঠি প্রস্তাব করেন: ১. একটি প্রধান অর্থনৈতিক শক্তি হতে হবে যা আন্তর্জাতিক দায়দায়িত্ব গ্রহণে সক্ষম। ২. একটি শক্তিশালী সামরিক শক্তির অধিকারী হতে হবে যা বিশ্বশান্তি রক্ষায় অবদান রাখতে পারে। ৩. জাতিসংঘের নিয়মিত বাজেটে উল্লেখযোগ্য আর্থিক অবদান রাখতে হবে। ৪. জনসংখ্যার দিক থেকে একটি বৃহৎ রাষ্ট্র হতে হবে যা মানবজাতির একটি বৃহৎ অংশের প্রতিনিধিত্ব করে। ৫. গণতন্ত্র এবং মানবাধিকারের প্রতি শ্রদ্ধাশীল একটি রাষ্ট্র হতে হবে। ৬. এমন একটি দেশ হতে হবে যার অন্তর্ভুক্তির ফলে নিরাপত্তা পরিষদ বিশ্বের বৈচিত্র্যময় ভূগোল ও সংস্কৃতির যথাযথ প্রতিনিধিত্বশীল হয়ে উঠবে। নিরাপত্তা পরিষদের সবচেয়ে বিতর্কিত বিষয় হলো ভেটো ক্ষমতা (Veto Power)। সনদের ২৭(৩) নম্বর ধারা অনুযায়ী নিরাপত্তা পরিষদের যেকোনো গুরুত্বপূর্ণ প্রস্তাবে ৫ জন স্থায়ী সদস্যের সম্মতিসূচক ভোটসহ মোট ৯টি ইতিবাচক ভোটের প্রয়োজন হয়। কোনো একটি স্থায়ী সদস্য নেতিবাচক ভোট দিলে প্রস্তাবটি তৎক্ষণাৎ বাতিল হয়ে যায়; একেই ভেটো ক্ষমতা বলা হয়। ইয়াল্টা সম্মেলনে পরাশক্তিদের সম্পূর্ণ ঐকমত্যের ভিত্তিতে এই ভেটো ব্যবস্থা প্রবর্তন করা হয়েছিল এই যুক্তিতে যে বৃহৎ শক্তিদের মতের বিরুদ্ধে জোর করে কিছু চাপিয়ে দিলে তৃতীয় বিশ্বযুদ্ধ বেধে যেতে পারে। কিন্তু বাস্তব ক্ষেত্রে শীতল যুদ্ধের সময় থেকে বর্তমান কাল পর্যন্ত (সিরিয়া, গাজা বা ইউক্রেন সংকট) স্থায়ী সদস্যরা নিজেদের স্বার্থে ভেটো প্রয়োগ করে বহু মানবিক বিপর্যয়ে নিরাপত্তা পরিষদকে সম্পূর্ণ নিষ্ক্রিয় ও পঙ্গু করে রেখেছে। তাই বিশ্বজুড়ে দাবি উঠেছে ভেটো ক্ষমতা পুরোপুরি বিলোপ করা হোক, অথবা অন্তত গণহত্যার মতো মানবতাবিরোধী অপরাধের ক্ষেত্রে ভেটো প্রয়োগ নিষিদ্ধ করা হোক। পাশাপাশি ২০০৫ সালের সেপ্টেম্বর মাসে জাতিসংঘের ৬০তম বার্ষিকী শীর্ষ সম্মেলনে কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ নতুন নীতি ও সংস্থা গৃহীত হয়: যুদ্ধোত্তর দেশগুলোর পুনর্গঠনের জন্য শান্তিরক্ষা কমিশন (Peacebuilding Commission) গঠন; কোনো সার্বভৌম রাষ্ট্র নিজ নাগরিকদের গণহত্যা ও যুদ্ধাপরাধ থেকে রক্ষা করতে ব্যর্থ হলে আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের হস্তক্ষেপের নীতি 'সুরক্ষার দায়িত্ব' (Responsibility to Protect - R2P) অনুমোদন; মানবাধিকার রক্ষার জন্য ২০০৬ সালে নতুন জাতিসংঘ মানবাধিকার পরিষদ (UNHRC) গঠন; সহস্রাব্দ উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা (MDGs) ও পরবর্তীতে ২০৩০ টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা (SDGs); এবং একটি গণতন্ত্র তহবিল (Democracy Fund) গঠন। এই বৈশ্বিক রূপান্তরের প্রেক্ষাপটে জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদে স্থায়ী সদস্যপদ লাভের জন্য ভারতের দাবি অনস্বীকার্য এবং সর্বজনস্বীকৃত। ভারতের দাবির সপক্ষে শক্তিশালী যুক্তিগুলো হলো: ১. বিশাল জনসংখ্যা: ভারত বিশ্বের সর্বাধিক জনবহুল দেশ, যেখানে ১৪০ কোটিরও বেশি মানুষ বাস করে, যা সমগ্র মানবজাতির প্রায় এক-ষষ্ঠাংশ। এক-ষষ্ঠাংশ মানুষকে বাদ দিয়ে গঠিত কোনো পরিষদ গণতান্ত্রিক হতে পারে না। ২. বিশ্বের বৃহত্তম গণতন্ত্র: ১৯৪৭ সাল থেকে ভারত একটি সফল, ধর্মনিরপেক্ষ, সাংবিধানিক ও বহুত্ববাদী গণতান্ত্রিক ব্যবস্থা বজায় রেখেছে। ৩. উদীয়মান অর্থনৈতিক পরাশক্তি: ভারত বিশ্বের পঞ্চম বৃহত্তম অর্থনীতি (জিডিপি ৩.৭ ট্রিলিয়ন ডলারের বেশি) এবং দ্রুততম বর্ধনশীল বৃহৎ বাজার। ৪. শান্তিরক্ষা বাহিনীতে সর্বোচ্চ অবদান: জাতিসংঘ শান্তিরক্ষা অভিযানে (UNPKO) ভারত বিশ্বের সর্বকালের বৃহত্তম সেনা জোগানদাতা দেশ। ভারত এ পর্যন্ত ৫০টিরও বেশি মিশনে আড়াই লক্ষাধিক (২৫০,০০০+) সেনা পাঠিয়েছে এবং ১৮০ জনেরও বেশি ভারতীয় শান্তিরক্ষী বীরত্বের সাথে জীবন উৎসর্গ করেছেন। ২০০৭ সালে ভারত লাইবেরিয়া মিশনে বিশ্বের প্রথম সর্ব-মহিলা পুলিশ ইউনিট পাঠিয়ে ইতিহাস সৃষ্টি করে। ৫. ন্যায়সঙ্গত ভৌগোলিক প্রতিনিধিত্ব: প্রায় ২০০ কোটি মানুষের আবাসস্থল দক্ষিণ এশিয়া থেকে নিরাপত্তা পরিষদে কোনো স্থায়ী সদস্য নেই; ভারতের অন্তর্ভুক্তি এই ঐতিহাসিক অবিচার দূর করবে। ভারত জার্মানি, জাপান ও ব্রাজিলের সাথে মিলে জি-৪ (G4) জোট গঠন করে স্থায়ী সদস্যপদের জন্য সম্মিলিত দাবি জানাচ্ছে। তবে ভারতের এই ন্যায্য দাবির বিরুদ্ধে কিছু ভূরাজনৈতিক বাধানিষেধ রয়েছে: পাকিস্তানের অন্ধ বিরোধিতা এবং ইতালি, মেক্সিকো, আর্জেন্টিনা ও পাকিস্তানের সমন্বয়ে গঠিত 'কফি ক্লাব' বা ইউনিটিং ফর কনসেনসাস (UfC) জোট নতুন কোনো দেশকে স্থায়ী সদস্য করার তীব্র বিরোধিতা করে। এছাড়া এশিয়ায় নিজের প্রাধান্য অক্ষুণ্ণ রাখতে চীন ভারতের স্থায়ী সদস্যপদের ব্যাপারে নীরব ও পরোক্ষ বিরোধিতার নীতি গ্রহণ করে রেখেছে। একমেরুকেন্দ্রিক বিশ্বে মার্কিন আধিপত্যের প্রেক্ষাপটে কি জাতিসংঘ কোনো কার্যকর ভূমিকা রাখতে পারে? বাস্তববাদী দৃষ্টিতে একটি বিরাট ক্ষমতার অসামঞ্জস্য রয়েছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একাই জাতিসংঘের মোট বাজেটের ২২ শতাংশের বেশি এবং শান্তিরক্ষা বাজেটের প্রায় ২৭ শতাংশ বহন করে। জাতিসংঘের সদর দপ্তর নিউ ইয়র্কে অবস্থিত হওয়ায় আমেরিকার বিশাল কূটনৈতিক প্রভাব রয়েছে। আমেরিকা যখনই দেখেছে নিরাপত্তা পরিষদে নিজের স্বার্থে বাধা আসছে, তখনই সে জাতিসংঘকে পাশ কাটিয়ে একতরফা আগ্রাসন চালিয়েছে—যেমন ১৯৯৯ সালে কসোভো সংকটকালে ইউগোস্लावিয়ায় বোমাবর্ষণ এবং ২০০৩ সালে নিরাপত্তা পরিষদের অনুমোদন ছাড়াই 'অপারেশন ইরাকি ফ্রিডম'-এর মাধ্যমে ইরাক আক্রমণ। তা সত্ত্বেও জাতিসংঘকে অপ্রাসঙ্গিক ভাবা সম্পূর্ণ ভুল। কারণ আজকের দিনে বিশ্বের শীর্ষ পরাশক্তিও একতরফাভাবে সবকিছু করতে পারে না। ২০০৩ সালের ইরাক যুদ্ধ প্রমাণ করেছে যে জাতিসংঘের অনুমোদনবিহীন একতরফা সামরিক বিজয় শেষ পর্যন্ত রাজনৈতিক বিচ্ছিন্নতা, বিপুল আর্থিক ক্ষতি এবং ব্যর্থ রাষ্ট্রে পরিণত হওয়ার কারণ হয়। যেকোনো সামরিক বা কূটনৈতিক পদক্ষেপের সর্বজনীন আন্তর্জাতিক বৈধতা (Multilateral Legitimacy) পাওয়ার একমাত্র উৎস হলো জাতিসংঘ। এছাড়া বিশ্বজুড়ে শরণার্থীদের খাদ্য সহায়তা, মহামারি নিয়ন্ত্রণ এবং শান্তিরক্ষার আর্থিক দায়ভার ভাগ করে নেওয়ার জন্য আমেরিকার জাতিসংঘকে প্রয়োজন। আর বাকি ১৯২টি সার্বভৌম দেশের জন্য জাতিসংঘ হলো এমন এক মঞ্চ যেখানে তারা সম্মিলিতভাবে পরাশক্তির ওপর কূটনৈতিক চাপ সৃষ্টি করতে পারে এবং নিজেদের স্বার্থরক্ষা করতে পারে। সবশেষে, বৈশ্বিক শাসনব্যবস্থায় প্রধান প্রধান আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক সংস্থা এবং বেসরকারি সংস্থার (NGO) ভূমিকা অনস্বীকার্য। ১৯৪৪ সালের ব্রেটন উডস সম্মেলনে গঠিত বিশ্বব্যাংক (World Bank) উন্নয়নশীল দেশসমূহের পরিকাঠামো ও দীর্ঘমেয়াদি উন্নয়নে ঋণ প্রদান করে, যদিও এর কঠোর কাঠামোগত সংস্কারের শর্তাবলি (Structural Adjustment Programs) প্রায়ই সমালোচিত হয়। আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল (IMF) বৈদেশিক লেনদেনের ভারসাম্য সংকটে জরুরি ঋণ দেয় এবং এখানে আর্থিক কোটাভিত্তিক 'ওয়েটেড ভোটিং' ব্যবস্থার কারণে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একাই ১৬.৫ শতাংশের বেশি ভোটের অধিকারী হয়ে কার্যত একতরফা ভেটো ক্ষমতার মালিক। ১৯৯৫ সালের ১ জানুয়ারি প্রতিষ্ঠিত বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থা (WTO) নিয়মমাফিক আন্তর্জাতিক বাণিজ্য তদারকি করে, যেখানে ভারতসহ উন্নয়নশীল দেশগুলো খাদ্য নিরাপত্তা ও জীবনদায়ী ওষুধের পেটেন্ট (TRIPS) নিয়ে পশ্চিমা দেশগুলোর একাধিপত্যের বিরুদ্ধে লড়াই চালিয়ে যাচ্ছে। অন্যদিকে পিটার বেনেনসনের প্রতিষ্ঠিত অ্যামনেস্টি ইন্টারন্যাশনাল (১৯৬১), হিউম্যান রাইটস ওয়াচ (১৯৭৮) এবং আন্তর্জাতিক রেডক্রস (১৮৬৩) রাষ্ট্রীয় সীমানা অতিক্রম করে বিশ্ব বিবেক হিসেবে কাজ করে এবং বন্দিদের মুক্তি, নির্যাতন বন্ধ ও মানবাধিকারের পক্ষে নিরবচ্ছিন্ন বৈশ্বিক নজরদারি বজায় রাখে।